周 俊 刘 明
2019年，新化县坚决贯彻新发展理念，始终坚持以供给侧结构性改革为主线，以“产业项目建设年”为抓手，整合优势兴产业，抢抓机遇上项目，扩大开放促招商，全县产业项目建设取得了明显成效，为实现高质量发展提供了有力支撑。
项目建设硕果累累
新化县今年计划实施重点项目169个,年度计划投资130.67亿元，1-9月份完成投资92.1亿元，完成比例71%。其中，娄底市级领导联系重点项目6个，年度计划投资21.8亿元，1-9月份完成投资18.7亿元，完成比例86%。市级重大产业项目26个，年度计划投资36.8亿元，1-9月份完成投资28.7亿元，完成比例78%。
市级重大产业项目已全部开工，开工率100%。其中，湖南美程新建年产5000万件大功率继电器陶瓷盖板生产线项目、长江电子年产1亿件新能源电动汽车陶瓷零部件系列产品的研发与产业化、湖南格林美映鸿资源循环有限公司年产30万吨塑木复合型材生产线项目等3个项目已投产;新化经济开发区特种陶瓷及新材料产业园建设PPP项目、新印科技文印设备再制造及碳粉研发生产建设项目、高标准农田建设综合改革试点、贫困村基础设施建设、北塔学校建设、芙蓉学校小学部等6个项目部分投产或投入使用。
全县产业类项目95个，年度计划投资62.31亿元，1-9月份完成投资32.5亿元，完成比例52%。储备项目66个,其中产业类储备项目44个，部分项目今年提前开工，李子加工生产线建设项目预计今年可以竣工投产。
加强统筹提升效能
牢固树立“发展是硬道理、产业是硬支撑”的理念，新化紧紧扭住产业项目不放，继续实施县级领导挂点联系标志性项目、六大组分组推进、项目责任单位牵头负责的项目推进机制，真正以项目大建设推动经济高质量发展。
县委、县政府主要领导坚持率先垂范，走在前列、干在实处，深入项目建设工地，了解项目建设进度，为项目建设办实事、解难题。县委书记朱前明每月现场调度，县委副书记、县长左志锋定期为项目排忧解难，其他县级领导无缝跟进项目，有力确保了项目按时保质、科学快速推进。
县重点建设项目事务中心实行日稽查、周调度，以日快报、周通报等形式将稽查情况呈报相关县级领导，对汇总的项目推进难题，以交办函的形式交办至相关单位限期协调解决。同时，建立“新化县重点项目建设”微信公众号，对重点项目建设的政策精神、督查情况、建设动态等跟踪报道，让相关人员在第一时间明责任、找差距、想对策、强整改，实现弱项变强项的转变，大大提高了重点项目建设的质效。
特色产业提能扩规
紧紧围绕新化的特色经济和传统优势，着力推进特色产业提能扩规和“延链、补链、强链”。
特色农业方面——以“两茶一药、五特、两传统”为重点，着力引进农产品加工业，培育和引进了一批新型农产品加工企业，推进了农产品加工产业园建设。
特种陶瓷方面——规划建设了琅塘和经开区两个特种陶瓷产业园区，建立了特种陶瓷产业发展基金、模具厂、排蜡厂、特种陶瓷展览馆、驻北美(洛杉矶)特陶办事处等一系列公共服务平台，发展了鑫星电陶、美程陶瓷、新园电子、恒新陶瓷、长江电子5家企业成为省级高新技术企业，湖南美程所属研发中心成为省级技术研发中心。目前，全县共有42家规模以上电子陶瓷企业，累计完成现价产值37.78亿元，同比增长13.8%。
文印产业方面——认真落实省委书记杜家毫“要把新化文印产业作为千亿产值产业培育”的指示精神，专门制订新化文印产业发展规划。目前，启动了中国文印特色小镇(今年3月纳入全省的特色小城镇)建设，计划投资25亿元以上，已完成投资近3亿元，致力加快建设好文印公共服务平台、文印会展中心、文印大市场等，完善电商、物流、展销、培训、技术研发、服务等功能，打造全国最大的文印产业基地。特别是引进太平洋证券公司组建了龙头企业——新印科技，在新化本部建成了碳粉生产线、复印机再制造生产线、个性化印刷生产线，在上海、广州、长沙、贵阳建立了四大区域性运营中心，并沿一带一路推动新化文印走向世界，与东非签署了合作协议，加纳的生产运营中心正在建设。
文化旅游方面——以创建“首批国家全域旅游示范区”为契机，不断完善旅游基础设施建设和提升景区品质内涵，积极推动“吃、住、行、游、学、购”链式发展，加快推进紫鹊界康养小镇、天门健康养生、富瑶田园梦想等产业项目建设。
商贸物流方面——加速推进同心商贸城二期、新化县家禽(小牲畜)批发市场等产业项目建设，加快引进和培育大型商贸流通企业，力争早日实现建成“国家二级物流园区布局城市”和“国家区域性流通节点城市”目标。
扩大开放多方引进
坚持引资、引智和引技并重的原则，按照“高频率、多批次、专业化、小分队”的方法，大力发展网上招商、中介招商、小分队招商、以会招商、以商招商等招商模式。
书记、县长等县级领导高频次带领小分队亲自敲门招商;紧盯世界500强、中国500强、民营500强企业，组织专班人员蹲点招商;积极利用湖南-粤港澳大湾区投资贸易洽谈周、湘博会等重大招商节会招商。
目前，内联引资实际到位资金93.9亿元，完成全年任务的69.60%，利用外资实际到位资金4000万美元，完成全年任务的54.04%，外商直接投资4000万元，签订了雪峰山休闲康养小镇、尔康制药、风力发电、先导总部基地、工业地产、杨梅深加工、垃圾焚烧发电、陶瓷新材料开发与应用等合同16个，合同金额96.68亿元。在谈重点项目有30余个，包括中钰资本新化生物医药产业园，绿通国际苗艾产业与影视基地、国家高新技术企业深圳运天戈特种触摸屏项目、新化县社区农贸市场建设、餐厨垃圾处理以及昆虫养殖加工、中外合资年产3000吨彩色碳粉生产线、全日资油墨项目等。
加强服务优化环境
新化持续深化“放管服”改革和“互联网+政务服务”，大力推进“最多跑一次、最多找一人、最多一个月”政务服务改革，45家职能较强的部门整体进驻县政务中心，进驻审批事项808项，向社会公布 “只跑一次”就办结的审批事项274项，办件结果由县财政承担快递费用。
出台《新化县优化经济发展环境八项措施》，切实加大对不作为、缓作为、乱作为和“三强”行为的查处打击力度。今年以来，以深入开展扫黑除恶专项斗争为契机，对强揽工程、强行阻工、强买强卖等进行了严厉打击，行政拘留18人，组织召开协调会8次，责令辞退参与阻工闹事的政府雇员1名，查办未按规定开展中介服务事项清理案件1起，查办未按规定开展政府合同履约清理案件1起，查办联合验收、限时办结等政务环境案件19起，项目建设环境明显优化。
同时，将产业项目建设纳入县委、县政府对各乡镇和各县直部门年度目标管理绩效考核和真抓实干表彰范围，适度增加考核指标权重。
在县级财力严重不足的情况下，安排1500万元前期工作经费和300万元项目推动奖励经费。进一步完善鼓励外来投资、奖励项目中介、推进重点项目等奖惩办法，对在产业项目建设中作出突出贡献的，给予专门奖励;对因工作不力，致使投资增速持续下滑且排名靠后、年度投资严重低于进度目标的，依法依规从严处理责任单位和责任人，切实形成人人重视项目建设、人人抓好项目建设的良好局面。
来源：华声在线娄底频道
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